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[新聞] 愛沙尼亞,後來居上的信息強國


漫步在愛沙尼亞千年古城塔林,到處可以感受到歷史的滄桑。與之形成鮮明對比的是,這個不起眼的波羅的海小國還是當今全球數字信息技術發展最成功的國家之一。

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愛沙尼亞現在擁有全歐洲速度最快的互聯網,網絡普及率高達98%;政府已經基本實現“無紙化”的電子政務運作;99%使用電子身份證的愛沙尼亞人可接入4000多項公共和私人的數字化服務;98%的銀行交易在網上完成,在網上註冊一家公司只需18分鐘。

技術創新改變國家命運

62歲的愛沙尼亞總統伊爾韋斯向本報記者講述,這麼貧窮落後的小國在短短20多年間是如何一躍成為全球信息技術領域翹楚的。

伊爾韋斯總統說,當這個只有130萬人口的波羅的海小國在1991年獨立時,尚處於“一窮二白”的狀態。國家領導人意識到,如果愛沙尼亞想要在大國環繞的歐洲生存下來,並且趕上西歐發達國家的經濟發展水平,當時正初見端倪的互聯網技術或許是最佳機會。

上世紀90年代初,愛沙尼亞所有的學校實現了計算機互聯網化,使得年輕一代從小就可以受到信息技術的熏陶。而電信業和銀行業在愛沙尼亞最初的數字化進程中起到了重要的推動作用,前者在政府支持下建立起了信息技術發展所需的基礎硬件設施,後者則在歐洲國家內最早推出網上銀行服務,以各種優惠政策吸引人們接受數字化服務。

然而真正使愛沙尼亞人全面擁抱數字生活的,還要歸功於愛沙尼亞政府打造的兩項王牌創新技術—電子身份證和X—ROAD。

“這張電子身份證只是一張帶有電子芯片的塑料卡,但它卻是愛沙尼亞數字化進程中的一個關鍵里程碑,通過它,我們將連接上超過4000項的數字化服務。”伊爾韋斯告訴記者,這張電子身份證中只是記錄著每個公民的一些基本信息,然而配合兩組只有持卡者本人知道的身份辨識和授權密碼,便可以在網上輕鬆完成從生喪嫁娶到納稅投票,從看病買藥到註冊企業的幾乎所有公共服務。

愛沙尼亞政府打造的信息技術基礎設施—X—ROAD,使數字化服務的優勢被真正凸顯。根據愛沙尼亞總理府首席信息技術顧問西蒙·斯科特介紹,X—ROAD將所有分散儲存和管理在不同數據庫中的信息連接起來,在得到數據所有人同意後,所有的數據庫都實行共享。

成功案例激勵大眾創新

愛沙尼亞數字化催生了一大批全球知名的信息技術企業,SKYPE的案例是其中最被人津津樂道的。

2003年,6個年輕人在塔林簡陋的辦公室裡開發出了後來風行全球的語音通話軟件SKYPE,革命性地提供了免費打國際長途電話的功能,軟件推出不到一個月,下載量就突破了100萬,並於此後迅速風靡全球。

SKYPE塔林總部首席執行官安德魯斯·傑赫告訴記者,自己企業的成功與整個國家重視數字化信息技術發展,將其定位為國家核心競爭力的大氛圍有關。同時,因為意識到愛沙尼亞市場有限,大多數愛沙尼亞企業從一開始就著眼於全球市場。 “因為這樣才能有生存下去的可能。當我們設計一個產品的時候,我們會想到如何讓其他國家的民眾也可以方便地使用這些功能,被不同文化背景的人接受。”

“愛沙尼亞因為國小人少,所以特別專注發展自己的優勢特長。”SKYPE所在的愛沙尼亞最大的科技創業園塔林科技園的經理馬丁·格羅斯格向記者介紹。受SKYPE成功的激勵,今天在塔林科技園裡聚集了超過200家專注於信息科技的企業,其中30家是新創企業。

在與科技園一牆之隔的塔林理工大學學生創業孵化園裡,1萬多名學生被鼓勵大膽實踐他們的創新思想,孵化園經理拉斯姆斯·林德瑪告訴記者,今天每五個愛沙尼亞人中就會有一個選擇創業。

“自我革新”維護網絡安全

然而,愛沙尼亞的數字化建設進程也並非是一帆風順的。愛沙尼亞經濟事務部信息技術部門負責人艾特·拉赫告訴記者,在2007年,愛沙尼亞經歷了全球第一起全國規模的網絡攻擊,網絡服務一度癱瘓,而這次事件也敲響了網絡安全的警鐘,愛沙尼亞於2008年發布了國家網絡安全戰略,大幅加強了網絡安全措施,今天北約網絡安全防禦中心即建在塔林。

拉赫介紹,愛沙尼亞政府執行了一個非常重要的信息安全“無遺產”政策,即無論是否發現漏洞,每13年整個政府的關鍵信息系統都要重新設計。 “信息安全威脅的最大特點就是每天都會出現新的變化,舊的思維只會限制發展,我們必須要自我革新。而實踐證明,不斷創新並沒有花費更多,反而節省了大量的成本。”拉赫說道。

2015年4月1日,愛沙尼亞政府以更開放的姿態向全世界發出參與數字化建設的邀請,全球非本國居民都可申請其“電子居住證”,外國人可以通過電子簽名和授權獲得愛沙尼亞的數字化服務。 “在我們愛沙尼亞語裡,是沒有將來時的,當我們談到未來,就是在說現在。你永遠不會完全準備好,而我們能做的是現在就採取行動”,一個愛沙尼亞人這樣對記者說。

本文來源  人民網





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