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[新聞] Outside》愛沙尼亞的「數據大使館」


愛沙尼亞是歐洲的科技之都。現在,它的官員打算保護國家的數碼身份(digital identity)。方法是:建立「數據大使館」(data embassy)。

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其實,就在俄羅斯入侵的數個月前的2014年初,愛沙尼亞政府便公佈了的《網絡安全戰略2014-2017年》。當中說明:
「對國家的數據延續性(digital continuity of the state)重要的電子服務、流程和信息系統,要維持更新和整理,也需要有備份。虛擬使館(virtual embassies)可以確保國家的運作,不管愛沙尼亞的領土是否完整。」
這個計劃會利用雲端技術和不在場的伺服器,確保所有愛沙尼亞的官方記錄──從財產所有權到人口記錄──都被複製、並儲存在一個超越國界的、即時更新的的備份空間。
幾年前,這項技術就發明了。但是,官僚漫長的商討使它無法真正實行。現在,由於恐懼國家安全,終於重新被提出來了。

直到現在,即使愛沙尼亞是歐盟和北約成員,也不能阻止2007年的一場大規模的DDoS攻擊,幾乎把所有重要的官方系統都攻陷 。俄羅斯入侵的威脅從未遠離過。
愛沙尼亞在歷史上一直要面對俄羅斯這強大的國家。1940年至1991年,愛沙尼亞被蘇聯佔領。直到現在,即使愛沙尼亞是歐盟和北約成員,它卻不能阻止2007年的一場大規模攻擊──一場DDoS攻擊(阻斷服務攻擊)幾乎把所有重要的官方系統都攻陷──國會、總統辦公室、國家銀行、各類新聞媒體…後來,俄羅斯官員公開證實克里姆林宮跟這次攻擊有關。俄羅斯入侵的威脅從未遠離過。
Taavi Kotka是愛沙尼亞的首席信息官,他說:
「現在,戰爭已經有不同的含義了。我們有一個侵略性很強的鄰居,而且是由一個瘋子管治的…我們需要確保我們的人民的數碼連續性(digital continuity)。」
愛沙尼亞的科技水平,本身就冠絕歐洲。Skype顛覆了世界的通訊,是愛沙尼亞發明的;國際的P2P貨幣兌換網站Transferwise,擾亂了傳統的銀行界;只需要一個星期,Garage 48便可以幫助創業者如何開發新產品或應用程式。
最近,愛沙尼亞成為第一個推動「電子居留(e-residencies)」的國家。非愛沙尼亞的人可以在愛沙尼亞建立一個數碼身份,通過愛沙尼亞的科技架構會更為簡單,方便商務程序。幾乎所有愛沙尼亞人都有一張可以加載所有記錄的加密條形碼身份證,從物業資料、稅務狀況到圖書館紀錄都儲存在身份證。

數據大使館的系統存在於「國家外交」的範圍之內。在緊急情況下,遇有地面入侵或網絡攻擊,系統將把所有數據上傳和備份,避免國內伺服器的數據落入敵人手中。它就像一個大型的Dropbox──即使你的電腦沒了,仍然可以得到你本來擁有的資料。不同的是,大使館的資料受國際條約保護。
愛沙尼亞不是唯一一個研究把國家數據「雲端化」的國家。拉脫維亞、立陶宛都有類似方案,還有英國,丹麥和荷蘭。但是,愛沙尼亞卻是這方面的領先者--它不僅是在建立大使館,而是同時在改寫、建立相關的國際法。如果愛沙尼亞成功,它便寫下了世界的新標準。





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